Суды одобряют использование кадастровой эталонной стоимости, которая ближе к рыночной цене, для обложения налогом на недвижимость на аукционах в Испании при покупки, несмотря на налоговые штрафы, которые это влечет за собой при сделках с низкой стоимостью.

На аукционах недвижимость в Испании обычно продается со скидкой от 20% до 50%. Однако недавно Верховный суд Галисии (TSJG) постановил, что налогоплательщики должны платить налог на передачу собственности в Испании, исходя из рыночной стоимости недвижимости, а не фактической цены покупки.

В частности, постановление от 24 апреля обязывает покупателю, купившую квартиру на аукционе за 116 700 евро, уплатить налоги, исходя из ее рыночной стоимости, которая составила 163 900 евро.

Граждане обжаловали самостоятельную оценку налога, утверждая, что базовая стоимость нарушает принцип экономической состоятельности. Однако Высший суд Галисии (ВСГ) оставил в силе решение Конституционного суда от 12 февраля, который подтвердил стоимость, рассчитанную Генеральным управлением кадастра, заключив, что, учитывая базовую стоимость имущества, оценочная стоимость не может быть окончательной.

В постановлении напоминается, что с момента вступления в силу в январе 2022 года кадастровой справочной стоимости для налогообложения покупки, наследования или дарения недвижимости она применяется к любому виду приобретения, будь то путем административного аукциона (имущество остается в государственной собственности из-за задолженности перед налоговой службой или системой социального обеспечения), судебного (в результате исполнения ипотечных обязательств и ареста имущества), нотариального (добровольного) или частного (банки и компании, владеющие активами в сфере недвижимости).

Замену эталонного значения производит только в том случае, если заявленная сторонами цена или рыночная цена выше.

TSJG обосновывает это тем, что Конституционный суд уже указал в своем решении, что законодатель обладает широкой свободой выбора способа определения налогооблагаемого события и может прибегать к методам, при которых отсутствует точная количественная оценка экономических возможностей, а налогом облагается средний или потенциальный доход.

В данном случае, как пояснил Суд по гарантиям, Закон 2021 года о борьбе с налоговым мошенничеством выбрал именно эту справочную стоимость вместо реальной стоимости, заявленной в сделке, или цены на недвижимость в Испании, чтобы избежать предоставления права на «усмотрение» сторон при определении размера взноса, а также сократить количество судебных разбирательств между налогоплательщиками и налоговой службой по поводу стоимости жилья.

«Поскольку приобретение недвижимости является показателем реального экономического потенциала, законодательный вариант, направленный на его количественную оценку с помощью объективной системы, такой как эталонная стоимость, может считаться конституционно легитимным, поскольку он сформулирован с полным уважением принципа экономического потенциала как меры налогообложения», — указал налоговый комитет.

«Мы столкнулись с системой объективной количественной оценки потенциальных экономических возможностей, которая имеет разумное и достаточное обоснование с конституционной точки зрения, не только потому, что она облагает налогом средние или потенциальные значения, близкие к рыночным, но и потому, что законодатель предусмотрел возможность прямой оценки налоговой базы», — заключили они.

Исходя из этого, Высший суд Галисии (ВСГ) указывает, что земельный кадастр в Испании рассчитывает справочную стоимость недвижимости, используя цены продажи в данном районе, указанные нотариусами, и что эта справочная стоимость не может отражать фактическую рыночную стоимость. Суд добавляет, что налогоплательщики могут оспорить справочную стоимость, хотя бремя доказывания любых расхождений в расчетах Земельного кадастра лежит на них.